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仅追求速度远远不够好比快重要

发布时间:2020-07-13 12:34:21 阅读: 来源:切刀厂家

以“建设幸福县域”为主题的2011全国县域经济科学发展交流年会于20日在江苏省江阴市召开。中郡县域经济研究所在会上发布了第十一届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告,并揭晓2011全国县域经济百强县(市)名单。本届报告提出“幸福县域建设指数”概念,在百强县居民满意度调查的基础上,从客观和主观两个方面对全国百强县的幸福县域建设指数进行了评价探索。(中国经济网8月21日)

从第十一届全国县域经济百强县(市)榜单中,我们发现,百强县分别在18个省区分布,具体是:河北省3个、山西省1个、内蒙古自治区2个、辽宁省10个、吉林省1个、黑龙江省1个、江苏省29个、浙江省24个、安徽省1个、福建省8个、江西省2个、山东省26个、河南省6个、湖南省4个、广东省2个、四川省2个、陕西省2个、新疆维吾尔自治区1个。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县头筹发展组团”并列第一。

而安徽比邻经济发达的江浙地区,是惟一与上海、浙江和江苏都交界的省份,却只有一个肥西县入围94强。回顾近年来的安徽,发展速度不可谓不快,GDP已经突破12000亿元,迈入中国省份的万亿元俱乐部。但增长速度不能说明人们的生活幸福指数在提高,只能说明GDP的差距在逐步缩小。由于长三角地区经济基数巨大,安徽同邻近省份之间的绝对差距依然不断扩大,处于下风。

2010年,安徽省合肥市提出要在“十二五”期间建设“区域性特大城市”,地区生产总值突破6000亿元,人均GDP达到15000美元,并进入全国省会城市前十名。到2020年,合肥人口规模将达1000万。这一目标让很多人大吃一惊:毕竟,合肥现在的人均GDP只有5000美元。

美梦如何实现?2011年8月,有消息传出:安徽省巢湖市将被一拆为三,分别并入合肥、芜湖、马鞍山三市。有关媒体报道,7月14日,安徽省已收到国务院《关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》,并召开了省内专项会议。按照计划,9月份将完成合并的初步工作。

就目前来讲,巢湖市地级市只辖一个居巢区,没有意义,拆销巢湖市的地级市建制以后,芜湖、马鞍山、合肥都能得到发展空间。如若将巢湖市区即居巢区、庐江县、无为县的一部分划归合肥,这样,巢湖就成为了合肥市的内湖了,有利于巢湖的治理和环巢湖旅游的开发,合肥也变成沿江城市,经济发展空间得到极大扩展;无为的东部、含山县、和县以及马鞍山、芜湖市合并,将成为安徽省的经济中心城市;除此之外,枞阳县东部、无为县西部划归铜陵;合肥市长丰北部划给淮南(去年已经划6个乡镇了)长丰县南部成为合肥市的一个区;滁州的凤阳划给蚌埠。这些举措,目的只有一个,就是适应安徽省目前城市化快速发展的需要,扩展重点城市的发展空间

然而要说的是,在安徽大力整合区域经济格局提高人均GDP的同时,不能忘记居民满意度。目前,中国发展的关键不在于快与慢,而是发展方式。中国在快速增长中,保证发展质量的配套措施不足,因此显现了一系列问题。正是在这样的背景下,目前,中国需要做的工作是,探究为什么做得“快”而不够“好”?怎样做的更“好”?

2006年11月,在中共中央召开的征求对经济工作意见建议的党外人士座谈会上,胡锦涛提出要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,促进经济社会“又好又快发展”,从表述上,改变了以前“又快又好发展”的提法,表明经济发展理念的转变,将质量和效益置于突出位置。

但是,相关的机制建设还不完备,关键是怎样促使地方把好放在前面,把快放在后面,让政治口号表现在行为上。观察新兴百强县和近几年发展较快、县域经济竞争力动态处于稳中有升趋势的县(市),经济发展对居民满意度的边际效应比较大,居民亲身体会到进步变化,并从中得到了实惠,才能有较高满意度。相信只有坚持以人为本,懂得科学发展,满足居民日益增长的物质文化需求,才能建设起富裕、绿色、幸福的百强县,千强县。

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