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盐城检验检疫局卫生检疫工作前置

发布时间:2020-02-21 20:01:42 阅读: 来源:切刀厂家

平安卫检是事业发展的试金石盐城检验检疫局卫生检疫工作前置

■杨志俊

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“外向型经济的健康有序发展,检验检疫保障先行,而卫生检疫又是其中的关键!”这是历年来盐城辖区口岸开放验收评估过程中,盐城检验检疫局卫生检疫工作者坚持不懈宣传着这样的理念。

沐浴“三检合一”的春风,江苏国际旅行卫生保健中心盐城分中心成立了,从此结束了盐城地区涉外劳务人员、来盐常驻外籍人员在异地接受传染病监测的历史,省却了诸多的麻烦和不便……至此,盐城局卫生检疫工作一发不可收拾,盐阜直通式监管点办事处、港口办事处、机场办事处相继成立,一个又一个转关集装箱、一艘又一艘远洋班轮、一架又一架跨越海峡的班机……哪一样又少得了卫生检疫这一“前置”条件?江苏局卫生检疫先进集体、盐城市巾帼文明示范岗、江苏局十佳文明窗口、卫检实验室能力验证连续多年优秀;盐城市劳动模范、卫生检疫技能竞赛二等奖、盐城市十佳服务明星……一个又一个“含金量”荣誉的背后,凝聚着卫生检疫人员勤奋、执著和淡定,塑造着“盐城号”卫生检疫响当当的品牌……

盐城,丹顶鹤和麋鹿的故乡,镶嵌在黄海之滨的一颗璀璨的明珠,中国沿海城市中拥有最长海岸线的湿地之都,更是一座外向型经济充满活力的新型工业化、环保生态化的现代城市。

这是一片投资的热土,这是一片创业的乐园,江苏省唯一、全国第十个同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市更加凸显了令人心动的区位优势。伴随着江苏沿海开发的浪潮,盐城下辖射阳、建湖、阜宁等县(市)的水运二类口岸建设评估正在如火如荼进行当中,坐落在国家级盐城经济开发区的综合保税区即将通过评估……在、框架下,卫生检疫如何更好地为国际通航口岸服务?

辖区口岸卫生检疫点多、线长、面广、事多怎不忙?“海、陆、空”一样都不少怎不累?在盐城局卫生检疫人员积极努力下,从这里开出了一趟又一趟“盐城号”健康列车……

优化“软实力”:驶入“快车道”

去年,国家质检总局卫生司提出了“擦”亮两扇“窗”即检疫查验岗位、保健中心岗位创先争优要求,江苏检验检疫局提出了打造口岸核心能力建设样板区,为了适应、响应、呼应这些新形势、新任务和新要求,该局卫生检疫人员始终把思路创新作为重中之重,高标准谋划,高起点定位,对辖区卫生检疫事业发展精心规划和整体设计,驶入了科学发展的“快车道”……

“‘平安卫检’才是我们事业发展的‘试金石’,也是核心能力样板区建设的基础!”。江苏局卫监处副处长陆永昌到该局调研时指出。正是秉承这样的理念,他们始终关注卫生检疫重点、难点、焦点和热点问题,努力营造“视小如大、警钟长鸣”的浓烈氛围,构建口岸运营安全、设施设备安全、出入境人员和交通员工健康安全、体检接种安全、卫生处理监管安全、工作人员防护安全的“大安全”格局,挪开了事业发展的“绊脚石”。

“核心能力样板区建设看得见、摸得着,没有自己的‘主品牌’可不行!”卫生检疫专家、盐城局局长罗建国要求。正是在他的倡导下,卫生检疫条线评估会上,12名卫生检疫人员一致同意将“不比数量比质量,打造在全省核心地位”作为指导思想,大丰港、空港、保健中心分别结合自身工作特点,提出了标准更细、要求更硬、措施更实的奋斗目标,等12个操作性更强的样板区指标体系相继出台了。

在内部,他们努力营造江苏局卫监处、盐城局本部、扎口科室、办事处、工作点五级联动、全员参与的有利局面;在外部,他们与盐城市疾控中心、盐城海关等部门以合作机制为基础深化协作平台建设。“内外部平台建设认识有多高,卫生检疫核心能力成效就有多大。”在全省卫生检疫核心样板区推进会上,卫监处处长陈亨赐一再强调。

“不怕做不到,就怕想不到,我们更要先行一步办得到。”罗局长对该局卫生检疫协作组要求。当前,卫生检疫风险无处不再是不争的事实,如何让有限的资源引领更好的发展,加快工作模式创新势在必行。在旅检口岸,当出入境旅客发生涉及健康安全的事件时,在120到达之前的前期临床救治怎么解决?机场卫生检疫人员与盐城民航站急救中心签订了,强化了驻口岸医疗单位配合卫生检疫工作的意识。同时,在对航空公司试行以风险评估为基础的登记备案管理模式,以承诺书的形式强化了航空公司支持配合卫生检疫工作和突发公共卫生事件处置的社会责任。正是他们上下左右“两个平台”高效互动,“手拉手”的感情、“借船出海”的外力形成了。

强化“硬实力”:筑牢“防火墙”

卫生检疫必须与外向型经济转型升级相协调,这是全球化背景下达成的共识。为此,他们常态工作超前部署,特殊任务积极妥善应对,专项活动深入推进,筑牢了一道又一道“防火墙”。

国际货运及配套保障能力是口岸开放的重要“参数”,去年3月,盐城机场拟拓展国际货运功能,空港卫生检疫人员在充分调研和风险评估的基础上,总结了针对货机查验的场地监督“全覆盖”、登机检疫“全规范”、铺垫材料“全申报”及货物查验“全天候”的“四全”保障模式,该模式为江苏省空港货运检疫查验首创。“‘四全’模式助推空港货运全球一日‘邮’,是空港便捷通关的‘样板’。”在空港月度联席会议上,盐城民航站翠花站长赞叹。

随着大丰港一、二期码头的相继投入使用,港口范围内从事口岸货物储运、食品生产经营的单位也逐渐增多,港口卫生检疫人员创新性提出“法律法规提前宣传,前期工作统一推进,现场考核集中进行,许可证统一发放”,提高了卫生许可工作效率和监管效能,减轻了企业负担。“大丰港沿海开发,我们的招商引资工作太需要检验检疫这样的‘标杆’服务了,谢谢你们!”在卫生许可证颁发仪式上,应邀参会的大丰市口岸委张主任代表企业鞠躬致谢。

“还是祖国卫生检疫好!”几经磨难的利比亚归国劳务人员老李在保健中心接受免费体检时,流下了激动的泪水。去年3月份,利比亚危机发生后,考虑到群体跨国流动、多种交通中转、卫生状况不良、心理因素等综合危害因素可能导致的输入性传染病传播风险,保健中心主动与盐城市商务部门、劳务公司进行了积极沟通,摸清了辖区归国劳务人员概况,并经过风险评估对19人进行免费体检,有效保障了战争风云前夕特殊情况下归国劳务人员的身心健康。

2011年是不平凡的一年,日本核泄漏事故发生后,他们在港口有目标、有重点地加大了对来自日本进境货物和船舶的放射性检测力度,辐射监测一船都不少,在对曾经停日本过的柬埔寨籍“春兴”号散货船检测结果为船体部分区域放射性超标,立即会同地方环保部门进行复测和处理,构筑了“无缝隙”的辐射“防火墙”。在机场,他们在出入境旅客及行李辐射监测中与海关加强合作,实施“双仪器、双监测、双预警”模式,发现首例入境旅客治疗用放射性碘-131超标事件。

在盐台“空中走廊”航线保障中,他们注重加强入出境旅客症状监测规范化、程序化建设,并适当降低体温阈值设置,最大限度降低监测风险,筛查疑似发热病例数明显增加。由于他们将航空公司(机组)和机场急救中心(卫生室)列为出入境旅客健康异常事件处置的积极元素,快速高效处置了“盐台互动游”两例台湾旅客发热事件,最大限度体现了关爱旅行者健康的宗旨。“希望各分支局学习盐城局严谨的作风、务实的措施,掀起创先争优新高潮。”江苏局卫监处对此案例专门通报并高度评价。

给力“巧实力”:吹响“盐城号”

卫生检疫工作做得好不好,社会各界认可才是“金标准”;唯有“面对面”交流,卫生检疫和社会公众才会“零距离”。他们认为,人力资源、硬件设施等“硬实力”固然对卫生检疫事业发展至关重要,但载体宣传、媒体认可、模式经验等“软实力”建设可展示卫生检疫良好的精神状态,吹响“盐城号”才会增强内控力和鼓舞发展后劲。

“同学们可是开了眼界,没想到卫生检疫工作这样丰富生动。”盐城工学院李老师感叹。去年6月,首次“病媒实验室开放日”活动,迎来了该院国际物流系70多名师生,引起了同学们的好奇和阵阵喝彩。

合心成就未来,他们倾心将“海、陆、空”卫生检疫工作凝合成一个不可分割的整体,“大卫检”扎口管理深入人心,“正规军”全员参与到核心能力建设中。在查验现场,见到的是党员干部率先垂范、以老带新,年轻同志在前沿岗位“挑大梁”、“唱主角”,他们在忙碌中实践,在实干中锻炼;他们积极推行“物资库”模式,统一了盐城口岸突发公共卫生事件防护包的标牌、标识,以工作点地理名称区分,统一配置、分发使用,大大节省了资源配置成本;提出“保健中心+基地”的专业化培训模式,保健中心也积极树立“口岸卫生检疫工作技术支撑”的理念,试行轮岗交流、集中派驻,相互优化知识结构,“战时”动态结合,“合力”应对疫情。

“检验检疫‘筑巢引凤’,协助我们‘栽下梧桐树,飞来金凤凰’!”在盐台首航成功后,盐城民航站来函致谢盐城局。长期以来,正是他们秉承实干兴卫检的理念,营造口岸核心能力建设“比、学、赶、超”的良好氛围,为直航保障的奠定了坚实的技术基础;他们用好用活“创先争优”利器,在入境集装箱检出甲醛气体超标200多批次,并总结了“超、实、联、前、帮”五字查验模式,被江苏局政工处推广;保健中心以关爱百姓健康为宗旨,加大世界艾滋病日、结核病日以及疟疾防控宣传力度,“卫检之星”信息管理系统顺利上线,劳务人员接受体检时效大大增强。正是由于他们的努力,江苏局“检疫查验和保健中心岗位”创先争优简报连续两期报道该局卫生检疫工作。他们还从卫生检疫角度提出对出入境旅客最关心的事加以宣传、最担心的事帮助解决、最危难的事伸出援手、最着急的事给予便利的空港服务“软件”升级“版本”,盐城市“爱民固边模范空港”简报专门刊发,卫生检疫美誉度大大提升。

他们认为,打造现代化卫生检疫,因地制宜的“本土”科技卫检战略才是核心。为此,他们积极倡导卫生检疫科研与辖区实际相结合,组织优势力量申报、等课题4个;在、、等核心期刊发表论文6篇以上。卫生检疫人员发表与该局卫生检疫工作密切相关的各类宣传稿件、理论探讨文章30篇以上,已经成为推动该局“书香国检”战略中不可或缺的重要组成部分。

“在口岸合民意、顺民心,留下湿润、造就绿荫,不是春风、胜似春愿。”这是罗建国局长在接受记者“盐城沿海开发口岸行”采访时说的一句话,道出了全体卫生检疫人员心声。他们注重将工夫下在行动上,落实在惠民措施上,面向口岸当局和联检单位广泛征求意见和建议,对涉外旅行社、港务公司、劳务公司、航空公司开展积极有效的问卷调查,不断改进工作方法和措施,让民生事业落地有声,出入境人员和交通工具接受查验的“时间成本”和“精力成本”大大降低,真正让卫生检疫情暖口岸、出入境人员心田“暖起来”。

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