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白沟新城：稳中求进 进中求好

冬去春来，万物复苏，唤醒了一座年轻而古老的城市——白沟新城。说它年轻，是因为它的建成还不到两年时间；说它古老，是因为它承载着厚重的历史文化，是古代著名的商镇。早在1800年前，白沟就有了很强的水上运输能力，具备了商业重镇的雏形。宋朝时期，它已经成为兴盛一方的水陆码头，数百年以来，一直保持着“日过千帆、商贾云集”的繁荣景象。到了清朝时期，白沟成为了“货通大江南北，商流九州东西”的商品集散地；清末时，商号逾百，每日车水马龙，人流如潮，繁荣鼎盛至极，冠有“燕南大都会”之美誉。现在，这颗自三国时期就发出夺目光芒的明珠，这个古韵十足的新城，正如春日含苞待放的花蕾，等待着绽放的那一刻。　　白沟新城，位于京、津、保三角腹地，地处“京津冀都市圈”与“环首都经济圈”核心区域，津保高速、京珠高速、京广铁路、京九铁路、京石高铁等构筑白沟新城纵横交错的大交通网。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，白沟新城党工委书记、管委会主任刘金龙用这样两句应景的诗句描绘了白沟的未来。他表示，在这样的地域优势下，作为“中国箱包之都”白沟，借助已有的产业优势，加快发展带动区，建立现代特色产业聚集区，真正将白沟打造成“南有义乌，北有白沟”的京南商贸名城。　　华北城——打造白沟的CBD　　由隆基泰和实业集团投资建设，和道国际实际操作的“华北城”，是白沟在建项目中的重头戏。其规划总占地7平方公里，建筑规模达500万平米，总投资额为180亿元。“华北城”将集产品研发、生产、交易、展示、信息交流、电子商务、仓储物流、金融结算、人才流通、休闲购物等功能于一体，以经营规模大型化、经营品种专业化、经营档次高级化、经营手段现代化、经营空间国际化、经营环境规范化的商品交易和流通平台建设拉动城市建设和经济发展。　　“‘华北城’建成后将成为白沟新的行政与商贸中心，”隆基泰和实业集团区域总经理唐帅在接受采访时表示。他介绍到，“华北城”将由包含行政楼群、市政广场、人民公园的行政中心；以商务办公楼群、写字楼群、配套商业设施为主，服务于白沟新城未来发展必须的金融保险、中介、地产等新兴服务业人群的商务办公区；包含箱包广场、精品家居广场、购物mall、特色商街、品牌超市、箱包皮革等业态的商业CBD；以国际公寓、花园洋房为主体的高品质、国际化人文住区的国际生活馆；以绿色生态、节能环保为主的国际绿色科技产业园；作为物资信息流通交换平台，承担着区域物流中心、信息化配送中心重要职能的国际信息物流港和以科技医疗、健身休闲为主的国际科技康体中心构成。　　箱包作为白沟商业的支柱产业，商户数量以及采购数量不断增加，现有的交易中心已不足以满足产业规模扩张的速度与消费者的需求。因此，“华北城”的一期项目，商业CBD首先打造的是国际箱包交易中心与原辅料交易中心。　　国际箱包交易中心规划占地面积530亩，总建筑面积50万平方米，是一个集旅游、购物、休闲等多功能为一体的综合性商业广场。商城主要经营白沟本地品牌箱包以及国际国内知名品牌箱包，真正打造国内箱包集散地。原辅料交易中心依箱包产业而建，其作为箱包产业配套上游产业集群，规划总占地面积达640亩，将主要经营日用五金、配件、皮革材料、服饰辅料等。　　“因为今天白沟的商贸业发展前景堪比义乌，所以华北城一期项目对外招商非常顺利，不少商户感到现有的营业面积有限，为了扩大经营规模并在进驻时有优先选择权，都抢着交定金。”在谈到华北城的招商时，唐帅如是表示。　　据他介绍，一期的两个项目将在2013年8月封顶，届时和道国际将开放5000平方米的样板商户区，相信到时大家会对“华北城”更有信心。　　国际(保税)物流仓储产业园——打造内陆“无水港区”　　白沟发展至今，已发展成以箱包为龙头的“十城一中心”等十几个行业的大型商贸集群，真正成为名符其实的北方小商品集散地。就目前来讲，白沟货运专线达200多条，日货物吞吐量过万吨，但是现有的物流及相关配套已无法适应飞速发展的新城需要和不能充分发挥城市的“主动脉”功能，更不能满足日益增长的货物流通需求。　　因此，为了进一步发展壮大物流产业，白沟新城将依托天津港建设“无水港区”，集国内贸易、港航、口岸中介、金融、商务等功能于一体，打造“内陆口岸、国际物流园区”。物流园区总体占地10.73平方公里，将以箱包特色产业和小商品集散为依托，以商贸物流业为主线，按照“商贸流通配送、产业基地配送、城市物流配送”三大配送原则，充分发挥“政府服务、国际集装箱多式联动、市场运营、信息集散”四大功能，全力打造“北方综合性物流枢纽”和物流产业基地。　　作为白沟新城“两城一区”2012重点项目的物流园区预计总投资额达300亿元。其按照“四区一中心”的规划布局，分别建设保税物流服务中心、保税仓储区、国际物流区、国际物流综合区、国际物流加工区。通过对商贸流通的关键环节建设，加快白沟新城“商业化-工业化-城市化-国际化”的发展进程。　　物流园区在原来流通职能的基础上，还将执行政府服务、国际集装箱多式联动、市场运营、信息集散等四项功能。其中，政府职能功能包括内陆港设有通关业务审批、报关、报验、商检、货代、船代及金融保险等42个服务口，通过海关、检验检疫、口岸、金融、保险等部门联合办公，为区域内企业及货物提供集中、便捷、经济、高效的“一条龙、一站式”通关服务。因此，物流园区建成后将直接解决传统转关过程中内地企业必须到沿海口岸申报的问题，减少不必要的环节，提高工作效率，真正降低物流和通关成本，缓解沿海港口的拥堵及港口腹地的运输压力。　　另外，白沟及周边市县的多个产业集群，也将给物流园区带来源源不断的客流。例如：白沟的箱包，容城的服装，定州的汽车，高阳的纺织品，雄县的塑料制品，蠡县的皮毛制品等朝阳产业，一面为物流园区补充了客流，一面通过良好的物流衔接，降低流通成本，加大出口。　　走入园区，远远就看到货运物流车的箱体上醒目的五个字——白沟至义乌，这五个字不仅代表了两个具有典型意义的地标，更印证了“南有义乌，北有白沟”的商业愿景。而这个货运物流车的主人正是首家入驻物流园区的企业——义乌市德运货物运输有限公司。该公司白沟新城分公司董事长刘云勇对记者表示：“作为来自义乌的商家，我很看好白沟将来的发展。”他介绍到，现在越来越多的义乌人选择来白沟进行采购货品或者直接选择白沟的企业进行贴牌加工，也正因为有越来越多的客户需求，他才选择来白沟发展物流生意。他认为，白沟现阶段人工成本、货运成本相对沿海较低，因此相对于沿海城市的货品来说，白沟的货品更是物美价廉。再加上物流园区将来会成为保税区，因此白沟的发展商机远远不止于此。　　泰阁装饰建材城——京南保北装饰建材第一城　　当一个城市一方面有所发展后，势必随之而起的是房地产产业的发展，白沟也不例外。就房屋施工面积而言，2010年白沟房屋施工面积高达311.02万平方米，预计未来五年内，白沟房屋施工面积将超过2500万平方米。特别是在白沟升级为白沟新城后，大型会展中心、五星级国际城酒店、国际皮革城、国际箱包城、白沟新城行政中心、商务中心、教育科研机构、青少年活动中心、大型医院、体育场馆、大型中心公园、高档社区等项目工程接踵而来，一座座高楼拔地而起，泰阁装饰建材城应需求而生。　　泰阁装饰建材城，作为京南保北地区的产业形态补充，是河北省2011年重点项目。建材城规划总占地约450亩，总建筑面积38万平米，预计投资11.9亿元。建成后，建材城内将形成包括五金、板材、门窗等的基础建材城，包括木材、石材、钢材、工程器械等的大型建材基地，包括地砖、洁具、灯具、家具等的装饰建材城等三大主要工作区，以批发、营销、仓储、展示功能为主，真正成为“全业态一站式”京南保北装饰建材第一城。　　白洋淀温泉城国际旅游城——白沟经济又一“引擎”　　素有“北方小江南”之称的白洋淀温泉城地处国家级5A景区白洋淀之滨，一年四季，气候湿润，拥有被誉为“神泉秀水”的天然含硒优质矿泉水。还在运作中的白洋淀温泉城国际旅游城项目将在现有温泉城的基础上进行整合升级，与白沟重点项目“华北城”南北呼应。做到“一游一商”，真正联动发展，形成旅游、商贸“双核引擎”，全面加快白沟新城“保东中心城市”建设步伐。　　在发展商业形态的同时，发展旅游产业。2010年9月，白沟新城在组建之初就确立发展加工制造、商贸物流、旅游休闲三大主导产业的发展路线。保定市旅游业“十二五”发展规划中也提出培育“一中心三带五个聚集区”，规划指出，白洋淀白沟湿地温泉购物旅游产业聚集区作为“五区”之一，要依托白洋淀的湿地风光和淀水、温泉水、矿泉水“三水”资源，以5A级景区白洋淀、白沟商贸旅游综合体、温泉城健身休闲旅游综合体为重点，形成多元组合，突出温泉养生、湿地生态、商贸购物和高端休闲健身等优势，加强与沧州任丘等周边区域合作，形成区域协调发展，功能优势互补，打造各具特色的国内一流休闲旅游区、国家级旅游度假区和国内热点旅游目的地。　　作为坐拥悠久历史的商镇白沟，其主导产业——箱包让其闻名中国；但从另一方面来看，白沟虽然一直持续着发展，但仍未摆脱小城镇的身影。因此，加速城市化建设，成为白沟新城迫在眉睫的工作。　　“华北城”、“保税物流园区”、“泰阁装饰建材城”、“白洋淀温泉城国际旅游城”这些规划和建设，正是白沟新城加速城市化进程的过程中所迈出的第一步。在项目建成后，通过商贸、流通平台的建设，将带动周边100万到200万农民向非农业化的转移，推进城市化进程；而生活环境的改善，不仅丰富了白沟新城商业的发展演变历史，还将进一步提升人文素养，加强人文关怀。深化了“富民至上、善为人先、艰苦奋斗、追求卓越”的白沟新城精神，弘扬白沟新城文化。　　以上四个项目的建设，将大大提升城市的服务型经济，降低流通成本，丰富经营方式，增强了市场的辐射力和吸附力；同时完善城市的配套功能，优化城市的管理体系，节约管理资源，降低管理成本，提升了城市的价值，最终实现白沟新城城市建设和经济建设的双丰收。　　也就是这样，原以为遥不可及的“南有义乌，北有白沟”的理想愿景在“华北城”、“保税物流园区”、“泰阁装饰建材城”、“白洋淀温泉城国际旅游城”等项目上马后，离白沟人民越来越近。　　资料显示，2011年，白沟新城主要经济指标快速增长。固定资产投资完成65.388亿元，同比增长44.9%，增速位列全市第3位；规模以上工业增加值完成16.649亿元，同比增长34.3%，增速全市位列第1位。社会消费品零售总额完成40.5亿元，同比增长18%，增速全市位列第2位。财政总收入4.1亿元，财政一般预算收入完成1.995亿元，同比增长42%；生产总值预计完成44.75亿元，同比增长17%。各项主要经济指标在全市名列前茅，白沟新城已经成为全市乃至全省发展最快的区域之一。　　正如保定市委书记许宁日前在白沟新城调研时所说，白沟新城已经进入跨越发展的新阶段。　　对于发展正盛的白沟新城，刘金龙表示，白沟新城未来将在稳中求进中寻求更好的发展。他指出，白沟新城将在加快市场转型升级和拓展的同时确保强项恒强、持续繁荣；以“两城一区”为核心，强力推进重点项目建设；加快完善城市综合服务功能，打造宜商宜居现代新城；推进现代物流跨越发展，促进商贸流通更活跃，增添叫响商贸名城新元素；全力推进改革开放，进一步增强发展活力，推进新城工作提质提效；加强社会管理创新和民生保障，全力维护社会和谐稳定。　　对此，许宁强调，在发展过程中，要紧紧围绕转型升级、创业创新、科学发展的主线，用好新机遇，落实新要求，推动新发展，树立新形象。　　关于白沟新城未来的发展，许宁指出，在新的起点上，白沟新城要有一个新的理念以面对多重激烈竞争；要有一个新的模式以在发展壮大过程中，经得起实践和历史的检验；要有一个新的体制以适应当前改革发展和社会管理任务；要有一个新的产业布局，以产业布局的进一步优化，打破“短板”制约，集中生产要素，扩大招商引资；要有一个新的班子合力以形成坚强有力、齐心协力的战斗集体，带领广大干部群众共同开创白沟新城更加美好的明天。

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