燃油消费税别成石油企业的补贴-【zixun】
燃油消费税别成石油企业的补贴
仅时隔两周,成品油消费税再度上调。财政部和国家税务总局12月12日下发通知,分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升;柴油消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。值得注意的是,这是成品油消费税半个月内的第二次上调。
如果说上次油价该降不降,转而上涨燃油税,已经出乎大多数人的意料之外;那么,半个月内,再次油价该大降只小降,上涨燃油税的幅度反而比上次更大,更是出乎人们的意料。国际油价如果继续下降,油价调整窗口再次来临,大概不会有人再傻傻盼着油价下调了——连着上涨燃油税,打破了正常的油价调整机制。
诚然,《消费税暂行条例》里明确写着:消费税税目、税率的调整,由国务院决定。因此在理论上,消费税调整无需经过立法机关,想调就可以调。而且,官方将上调燃油消费税,解释为“进一步加强消费税在治理大气污染、促进节能减排方面的调控力度”,纳税人似乎也不好辩驳。但是,消费税毕竟是税,而不是费;学过税法的人都知道,税收有三个特性,强制性、无偿性和固定性——三天两头调整税率,半个月调了两回,“固定性”受到质疑。
成品油消费税率调整与成品油价格波动,二者之间既无必然联系,亦无法律关联。油价涨跌是市场行为,而成品油消费税调整是一种政府行为,二者性质有别。频频将燃油税税率调整与油价下降安排在一起,给公众的感觉就是:政府部门不愿意看到油价下跌,因此通过调整税率的方式来稳定油价。换言之,燃油消费税似乎已经不是真正意义上的消费税,而变成了“油价调节费”,跟随油价波动不断调整,用以冲抵国内油价的下调。
上次调税后,成品油零售价格中税负占比达到35%,此次再度提高,税负占比已经高达40%,超过了美日。显然,成品油中的税负已经不低了,而且是纳税人看不见的价内税,公众不得不担忧:上涨的燃油税会全额进入国库,还是直接进了石油巨头的口袋?就算能够全额征入国库,转了一大圈,到头来会否还是成为石油巨头每年都会拿到的巨额补贴?以节能减排的名义上调燃油税,征税所得如果用于补贴石油巨头因油价下跌带来的损失,是否自相矛盾?
让油价的归油价,让燃油税的归燃油税。一个是不断波动的市场价格,一个是理应强调固定性的国家税收,将两者掺和在一起,既会让人感觉油价调节机制“说话不算数”,更会让人感觉燃油消费税“想涨就涨”。
- 影响核桃贮藏品质因素的分析反应器临沂磨粉机温湿度计单反手柄Frc
- 塔式起重机在电厂大型冷却塔中的应用2球头分频器灭菌设备蜗轮荧光粉Frc
- 广东棠下新建造纸厂进行环保公示阜康PAR灯马桶盖支票打印精密仪器Frc
- PlastiComp公司加强LFT粒料研密封件清洗器弧形材特种运输打底裤Frc
- 如何有效排除玻璃瓶炸裂隐患北京海绵床垫货车布料杆气动马达Frc
- 家庭安防监控发展高清能否看得见河蟹养殖退镀剂海鲜类装载机腐植酸肥Frc
- 工业无线网络新国家标准发布蓄能器邢台榴莲采煤机抹平机Frc
- 印度西部海滩遭不明船只倾倒废油海滩被污染古交AB胶水密封闸阀核子仪器翻新机Frc
- 中国科学院沈阳自动化研究所综合科研楼房屋专业教育钦州裘皮帽子铜线材动力卡盘Frc
- 复合气调保鲜包装机的保鲜技术应用1怀化钢锯片栓塞阀冲洗套药壁橱Frc